Bruxelles, 19 noiembrie 2025 – Uniunea Europeană a introdus astăzi un pachet ambițios de măsuri în domeniul apărării, vizând crearea unui spațiu european de mobilitate militară până în 2027, denumit „Schengen militar”. Acest demers include o foaie de parcurs pentru transformarea industriei de apărare europene, având ca scop accelerarea inovației și digitalizării, precum și dezvoltarea tehnologiilor esențiale.
Vicepreședinta executivă Henna Virkkunen, responsabilă pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație, a caracterizat această inițiativă ca pe o schimbare fundamentală de paradigmă. „Prin acest pachet, fundamentăm o Europă mai sigură și interconectată. Lecțiile din Ucraina subliniază nevoia de colaborare și inovație în industria de apărare europeană”, a declarat ea.
Pachetul propus de Comisia Europeană se bazează pe trei documente principale. Primul este Regulamentul privind mobilitatea militară, un act legislativ destinat să armonizeze procedurile de trecere a frontierelor, facilitând astfel mișcarea trupelor și echipamentelor în întreaga Uniune. Al doilea document este Comunicarea comună privind stadiul pregătirii pentru apărare, care stabilește direcțiile strategice necesare pentru integrarea operațională și colaborarea între statele membre, subliniind importanța mobilității rapide pentru apărarea Europei. În acest sens, Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe, a evidențiat importanța unui sistem eficient de transport militar, care să sprijine cooperarea între statele membre.
Al treilea component, Foaia de parcurs pentru transformarea industriei de apărare a UE, vizează modernizarea ecosistemului industrial european prin investiții în tehnologii avansate precum inteligența artificială și dronele. Comisarul Andrius Kubilius a subliniat că „o Europă puternică necesită o industrie de apărare inovatoare, capabilă să acționeze rapid”. Scopul este crearea unui „Schengen militar” până în 2027, care să permită acțiuni coordonate la nivel european.
Pachetul introduce, de asemenea, structuri de coordonare la nivel european, inclusiv un grup dedicat transportului militar. Aceasta va fi acompaniată de instrumente operaționale menite să sprijine mobilitatea și capacitățile industriale necesare apărării europene. Regulamentul propus va facilita mișcarea rapidă a trupelor prin reducerea timpului de procesare a cererilor de tranzit la maximum 72 de ore, armonizând normele din toate statele membre.
Pentru a face față urgențelor, pachetul instituie EMERS, un sistem european de răspuns rapid pentru mobilitatea militară. Acesta va permite aprobarea accelerată a deplasărilor și va asigura accesul prioritar la infrastructura critică. Uniunea Europeană va investește în modernizarea coridoarelor de transport, asigurându-se că acestea pot sprijini atât transportul civil, cât și pe cel militar.
Pachetul include măsuri pentru protecția infrastructurilor critice, promovând reziliența prin instrumente diversificate, cum ar fi securitatea cibernetică și protecția energetică. Apostolos Tzitzikostas, Comisarul pentru Transport Durabil, a subliniat importanța infrastructurii TEN-T, esențială pentru un transport militar eficient și rapid în Europa.
În plus, Uniunea va crea un „Pool de solidaritate”, facilitând cooperarea între statele membre pentru partajarea resurselor de transport militar. O nouă inițiativă, Sistemul digital european pentru mobilitatea militară, va permite un schimb rapid de informații logistice, contribuind la coordonarea eficientă a resurselor militare în timp real.
În concluzie, războiul din Ucraina a evidențiat necesitatea unei reacții rapide și eficiente la provocările actuale, iar pachetul prezentat de Uniunea Europeană se aliniază acestei strategii, având ca obiectiv crearea unei industrii de apărare moderne și integrate. Regulamentul privind mobilitatea militară va fi transmis Parlamentului European pentru adoptare, iar Comisia va începe implementarea foaiei de parcurs pentru transformarea industriei de apărare, aliniindu-se nevoilor emergente de securitate.