Se intampla in destule penitenciare, dar se intampla si la ANP. Comunicarea e cumva fragmentata la nivelul celor care participa la Consiliul de conducere, presupunandu-se ca fiecare-si informeaza subordonatii si, in acest fel, toata lumea are informatia. Ori, teoria nu bate cu practica, realitatea de prin penitenciare e ca e nevoie de informatie si ca sefii cei mari trebuie sa-si faca timp sa vorbeasca direct cu muritorii si sa explice ce e de explicat.