O problemă de drept care ridică în ultima vreme controverse între specialiști pleacă de la definirea funcționarului public. Interpretarea sensului penal ce decurge din calitatea de funcționar public a mai multor categorii de angajați a ajuns pentru soluționare la Înalta Curte de Casație și Justiție, Curtea Constituțională și Avocatul Poporului. La neclaritățile din noul Cod Penal, care creează nesiguranță și neuniformitate în deciziile instanțelor, se adaugă și cele din articolul 175 care se referă la funcționarul public.

Mai multe procese aflate în curs de judecare, în care sunt implicați funcționari bancari, ridică întrebarea dacă ei sunt funcționari publici. De această calitate depinde mărimea răspunderii bancherului în fața legii, sancțiunile complementare sau accesul la facilitățile de clemență, în sens larg, echitatea procesului. În decizii pronunțate anterior de ÎCCJ, judecătorii au stabilit că medicul, profesorul,...